藍天保衛戰，煤炭怎么辦？
發布時間：2017-03-25 閱讀量：600次
“全社會不懈努力，藍天必定會一年比一年多起來。”3月5日，李克強總理在作政府工作報告時，再次提到了霧霾治理問題。
治理霧霾就涉及到了煤炭治理的問題，政府工作報告在提到治理環境污染的問題時也明確表示：要加快解決燃煤污染問題。
這種形勢下，煤炭怎么辦?“藍天保衛戰”如何打好，今年全國兩會上，各位委員針對煤炭消費、治理提出了諸多建議。
政協委員說煤電：和它們比，是清潔能源
在全國總工會界別小組討論期間，煤炭該如何更加清潔利用的話題引起了政協委員們的討論。
開灤集團有限責任公司黨委書記、董事長張文學說：“提到大氣污染，人們首先想到了煤炭，這種想法其實是不對的。”張文學表示，到底污不污染，主要看煤炭的利用方式。
剛說到這里，全國政協委員、河北遠洋運輸集團股份有限公司董事長高彥明就接過話茬兒說，與鋼廠、水泥廠、化工廠、焦化廠、冶金廠等比起來，煤電的污染是最小的。“煤電就算不用技術改造，在這些行業里面仍然屬于最環保的，硫、氮等污染物的排放都控制的非常好。”高彥明說，“‘十三五’期間我們國家要拿出4000億來對電廠進行技術改造，改造之后效果就會更好。但是鋼廠、焦化廠等這些行業污染物排放控制的就非常差。”
“在北京來說，造成的污染的并不是煤電。按污染排序來說第一是煉焦、第二是鋼鐵、第三是汽車排放……”在說到污染源的問題時，立刻又有委員接過了高彥明委員的話。
“汽車尾氣的排放也是重要來源!”又有委員接著說。
雖然煤電不是造成大氣污染的主要來源，但為了追求更清潔的利用方式上，煤炭人一直在尋求一種更完美的解決方法。
“把煤炭從燃料變成原料，原料變成材料，才是正確的利用的方式。”張文學表示，從長遠來看，以電代煤，是發展之路，但問題是電力也面臨著過剩。
“煤改電有發展潛力，但是電力面臨過剩，所以，要想讓電取代煤，則必須抓緊電力體制的改革。”張文學說。
高彥明也表示，以電代煤涉及電費、電力基礎設施增容改造等問題，要做好統籌規劃。可以通過降低冬季取暖電價或給予居民農戶補貼的方式，調動各方面以電代煤的積極性。
另外，全國政協副主席、民革中央常務副主席齊續春也說，河北省用煤量大，排放的污染物超過了環境承載能力，這對周邊，比如，北京、天津也產生了污染。他表示，雖然電力也進入了過剩的行業，但是從清潔角度看，依然支持以電代煤、以氣代煤，以緩解污染情況。
政協委員說散燒煤：從體制上出發，盡快推進以電代煤
張文學在兩會期間分享了這樣一組數據：河北省過去一年用煤總量2.9億噸;散煤用量4000萬噸。這組數字足以看出河北省是用煤大戶。張文學表示，因為散燒煤沒有經過任何的技術改造，所以存在一定的污染性。
全國政協委員，民革河北省委主委、省政協副主席盧曉光也表示，散燒煤產生的污染物是造成大氣污染的重要原因。
“京津冀地區是煤炭利用大戶，大量的劣質煤被源源不斷的輸送進來，幾乎沒有監管。”盧曉光說，“京津冀三地農戶冬季取暖期用煤量約為3500多萬噸。由于受價格影響，普遍燃用低價劣煤，加上爐具落后，直燃直排，其污染物排放強度是大型工業鍋爐的十幾甚至幾十倍。”盧曉光說。
為何許多地區用散燒煤的數量非常多?盧曉光表示，在農村地區，氣、電供應的基礎設施建設嚴重滯后，缺乏與居民采暖需求的有效銜接;氣、電取暖消費遠高于散煤取暖等問題是導致農村地區冬季采用散燒煤取暖的重要原因。
針對這些問題，盧曉光表示，除了在基礎落后的城鎮和條件較好的農村地區，創新取暖公共設施社會融資模式外，還要從供給側消費側等方面統籌推進，完善城鄉氣、電等清潔能源補貼機制，進一步降低氣、電價格。
全國政協委員、北京冬奧會奧組委規劃建設可持續發展部副部長沈瑾根據河北省張家口市的實際情況也發表了一些意見，表示根據調研，張家口當地有很多地方是用散燒煤，造成了很大污染，但是當地風電很多，建議風電在當地消納取代散燒煤。
另外，全國政協委員、農工黨天津市副主委，天津財經大學法學院近現代法研究中心主任侯欣一以及全國政協委員、中廣核董事長賀禹等都建議，加快調整產業結構和去產能，下決心去煤炭、鋼鐵等落后產能外，要全方面倡導電代煤的新生活方式，推廣電供暖，減少分散燃煤造成的污染。
